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政法机关开展党的群众路线教育实践活动的思考
2014-09-02 16:11:14   来源:广西法治日报   责任编辑:罗方荣   

政法机关开展党的群众路线教育实践活动的思考□南宁市委常委、政法委书记 朱育兆  深入开展党的群众路线教育活动,是我们党在新形势下保
政法机关开展党的群众路线教育实践活动的思考
 
□南宁市委常委、政法委书记 朱育兆
 
  深入开展党的群众路线教育活动,是我们党在新形势下保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的一项重要举措。政法机关作为党和人民打击违法犯罪的刀把子、维护社会稳定的压舱石。如何把党的群众路线教育实践活动贯彻落实到政法工作实践中,把全市政法干警思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央、自治区以及市委的决策部署上来,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,为提升首府南宁首位度做出更大贡献,是南宁市今年政法工作的重中之重。
 
  一、紧紧围绕“为民务实清廉”一个主题
 
  习近平总书记指出:“开展群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深根植于所有党员干部的思想和行动中,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位才具有广泛、深厚、可靠的群众基础。”要紧紧围绕这个主题,深入推进群众路线教育实践活动的扎实开展。
 
  一是始终坚定理想信念。要以作风建设为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,解决“为了谁、依靠谁、我是谁”和“权从何来、为谁掌权、怎么用权”等根本问题,进一步坚定理想信念,永远做党和人民的忠诚卫士,矢志不渝地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。始终把人民利益放在第一位,以实现好维护好发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,善于运用源头治理、系统治理、综合治理、依法治理的思路和方式,推动解决影响社会和谐稳定的突出问题,努力在维护稳定、化解矛盾、执法办案、服务群众中创造一流业绩。
 
  二是大力弘扬求真务实精神。结合工作实际开展一次针对作风之弊、行为之垢的大排查、大检修、大扫除,结合本部门的执法司法活动,结合干部群众提出的意见建议,切实找准领导班子和领导干部在执法司法方面存在的突出问题。针对查摆出来的执法司法突出问题,要分析原因、找准症结,制定整改措施、落实整改责任、明确整改时限。做到有什么问题就认真解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题、什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,以解决执法司法突出问题的实际成效取信于民,不断提高执法司法公信力。
 
  三是始终保持清正廉洁。政法机关手中掌握权力大,廉政风险高。要自觉加强思想道德修养,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,做到自重自省自警自励,牢记“两个务必”,确保在各种诱惑面前把好理智关、情感关、廉政关,不受金钱所惑、不被美色所迷、不为权力所累,始终坚守共产党人的精神高地。要建立健全监督制约机制,针对容易滋生腐败问题的重点领域和关键环节,进一步完善制度规定,真正把执法权、司法权关进制度的笼子里,确保权力运行到哪里,监督制约的触角就延伸到哪里,严格执行各项禁令,严肃查处各类违法行为,真正做到信念坚定、敢于担当、勤政务实、清正廉洁。
 
  二、深入推进“两个创建”工作,不断取得新成效
 
  (一)深入推进平安南宁创建活动。一是深化政法民生工程。围绕体操世锦赛、“两会一节”等重要活动节点,着力抓好基层防控、治安整治、打击犯罪、社会禁毒、法律援助等基础工作,营造良好治安环境。二是抓好群众安全感和满意度。以“人人积小安,共创大平安”为载体,发动全市各级各部门和广大人民群众,深入开展大打击、大防控、大走访、大化解、大宣传活动,深化“平安校园”、“平安医院”、“平安乡村”等基层平安创建工作,使平安创建活动走进千家万户。三是抓好平安惠民工程。扎实推进“电子牛栏”和社区治安防控两项平安惠民、为民办实事工程,切实解决涉及群众切身利益、群众反映强烈的突出问题,提升群众对政法工作满意度。
 
  (二)深入推进法治南宁建设活动。一是研究制定法治南宁建设实施办法,建立和完善法治建设的指标和考核标准,开展多层次、多领域法治创建活动。二是按照中央、自治区统一部署,推进司法体制和工作机制改革,完善执法司法制度。全面推进审判流程开始、裁判文书公开、执行信息公开、检察机关终结性法律文书公开等制度和平台,严格落实防止冤假错案等规定。深入推进“六五”普法工作,完善法制宣传教育制度,形成全市尊重法律、崇尚法治的良好社会氛围。
 
  三、认真组织开展好三项活动
 
  (一)开展传统教育活动。一是经典教育。学习马克思主义原著、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想中关于群众路线的经典阐述,学习党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话,打牢思想根基。二是革命教育。学习邓颖超、韦拔群等革命先辈为人民服务、艰苦奋斗、不怕牺牲的精神,学习先进人物的奉献精神和实干品质,做到见贤思齐。三是警示教育。认真学习国家法律法规,学习党章党纪,开展与群众路线相背离的违法违纪反面典型案例材料讨论,做到懂法、依法、守法,警钟长鸣、防微杜渐。
 
  (二)开展基层调研活动。一是领导带头。党员领导干部要深入联系点、深入基层、深入分管部门和单位,广泛征求对班子和个人的意见建议。通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立征求意见箱、南宁法制网征集等形式,广泛征求意见建议,形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。二是深入基层。各级政法领导干部要带头听取意见,走出机关,广泛听取下级、基层和干警、群众对作风特别是执法司法的意见建议,客观真实地给自己“画画像”、打打分,找准改进、提高的参照系。三是查摆问题。认真查摆个人、班子、部门“四风”特别是执法司法突出问题,深入剖析症结和原因,明确整改方向,防止执法权、司法权滥用。
 
  (三)开展涉法涉诉信访积案攻坚活动。一是推进涉法涉诉信访制度改革,完善政法机关依法处理涉法涉诉信访事项制度和依法终结制度,把涉法涉诉信访纳入法治解决的轨道。二是健全解决特殊疑难信访问题工作机制,以中央、自治区交办督办和群众反映强烈的历史遗留案件为重点,实行领导包案,定人员、定方案、定时限开展化解攻坚活动。三是实现案结事了、息诉罢访。对因涉法涉诉信访问题造成生活困难的,按照规定给予必要的司法救助;对仍有困难的,争取政府支持纳入政府救助、社会救济,解决基本生活问题;对无理缠访闹访的,依法终结、依法处理,真正做到案件复查终结移交到位、释法明理沟通到位、人文帮扶救助到位、教育稳控依法处理到位。
 
  四、突出解决“四风”问题
 
  一是对照“四风”找问题。各级政法机关领导和广大政法干警要通过自己找、群众提、领导点的方式,对照改进作风要求,对照群众期盼,开展“四查四看”:一查工作举措实不实,看是否不求实效;二查宗旨意识牢不牢,看是否脱离群众;三查精神状态好不好,看是否慵懒散慢;四查廉洁自律严不严,看是否骄奢腐化。领导班子成员要对照标准,书面条目式列出个人在“四风”方面存在的突出问题。
 
  二是对照“四风”找根源。要撰写对照检查材料,列出自身“四风”问题的具体表现、典型事例,并深刻剖析根源,明确努力方向和整改措施。要带头开展批评和自我批评,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,动真碰硬、敢于交锋的精神,开一个高质量的民主生活会,达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。
 
  三是对照“四风”抓整改。针对查摆出来的“四风”,特别是执法司法突出问题,要认真研究制定整改方案,落实整改措施,一个一个地加以解决。要带头推进制度建设,针对暴露出来的制度漏洞,亲自抓建章立制,划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,真正把整改工作落到实处。
 
  五、实现政法机关干部队伍“五种能力”的提升
 
  在教育实践活动中,要全面提升政法机关干部的五种能力。一是提升做好新形势下群众工作能力,要落实好联系群众的各项制度点,健全完善常态化、长效化群众工作机制,通过“听呼声、走百家、送服务”、“爱民月”、“开放日”等有效载体,推动领导干部和广大干警深入到矛盾多、困难大、任务重、条件差的地方,了解群众疾苦,倾听群众需求,解决突出问题。
 
  二是提升维护社会公平正义能力,要通过加强案件质量管理、强化执法司法监督制约,完善案件评查、案例指导等各项工作机制,全面加强执法司法流程、质量和效率管理,以规范、公开促进公正。
 
  三是提升新媒体时代舆论引导能力,要通过加强平安建设宣传,总结推广政法民生工程等成功经验,增强舆论正能量。同时,健全信息发布和舆论引导机制,增强政法舆论引导工作的整体效能。
 
  四是提升科技信息化应用能力,要通过深化司法体制改革,整合政法各部门的信息化资源,建立相关执法司法部门之间互联互通的信息平台和工作机制,发挥信息化在执法办案中的综合效能。推进网格化社会服务管理体系建设,为实现社会管理精细化提供有力支撑。
 
  五是提升政法队伍拒腐防变能力,要突出健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,严格落实各项廉政规定,加大廉政教育、廉政风险防控管理,真正筑牢不敢违、不愿违、不必违、不能违的制度防线。

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