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南宁市青秀区检察院案管办规范化管理提高办案效率
2016-04-22 17:09:46   来源:平安广西网   责任编辑:罗方荣   

数据会“说话”“管家”监管严
 
南宁市青秀区检察院案管办规范化管理提高办案效率
 
□平安广西网记者 宋思婧 通讯员 华冰霜 何红波
 
  南宁市青秀区人民检察院是全区首个成立案件管理办公室的基层检察院。近年来,该院案件管理工作围绕“管理、监督、服务、参谋”职能,不断稳固机构、健全制度、优化功能、强化内控,构建起全流程精细管理,全面动态监督,全局参谋服务的全方位、集约化案件管理工作格局,2015年,该院被自治区人民检察院评为“全区检察机关案件管理工作示范基层院”。
 
办案流程精细化监控
 
  近年来,青秀区检察院案管办通过建立健全工作机制,严把案件进出口、案件流程、涉案财物管理和文书卷宗四道关口,促进办案流程精细化管理,在规范司法行为、促进司法公正等方面发挥了重要作用。
 
  2015年,案管办严格执行各类案件受理标准,对不符合要求的案件要求补送更正,确保统一受理的2135件案件材料齐全,并强化结案审核,对统一出口的2482件案件规范出口标准,有效控制出口风险。
 
  案管办以“日巡逻”和“月通报”相结合的方式,对案件重要节点信息填录是否详实、退补案件是否及时重报、文书制作是否规范、办案时限是否超期、风险评估是否规范等情形重点监控,2015年共监控系统案件3212件,编写流程监控情况通报12篇,有效规范了办案行为。
 
  检察法律文书是办理案件的客观记录,是行使检察权的重要文字凭证,也是保证法律实施的重要工具。案管办定期对终结性法律文书质量进行专项检查,加强文书公开前复核,有效避免法律文书问题和瑕疵产生,提升执法办案公信力。
 
质量评查倒逼司法规范
 
  “通过开展案件质量评查,针对评查中发现的问题,建立起责任倒逼与反馈机制,能够极大促进办案规范化。”该院案管办主任苏波对记者说。
 
  去年,青秀区检察院案管办以检察机关开展“规范司法行为”为契机,将案件质量评查工作与专项整治结合起来,开展了一次历年来评查范围最广、案件数量最多、评查力度最大、整改举措最给力的案件质量评查活动。
 
  此次评查,从以往只针对捕后不诉、捕后撤案、撤回起诉、法院判决无罪等重点案件的评查,拓宽到对2014年至2015年6月间各业务部门办理案件的全方面抽检,共评查自侦、刑检、控申、民行等案件207件,占2014年至2015年6月间该院办案总数的5%。
 
  对存在问题拒绝遮遮掩掩、轻描淡写,这是案管办在评查活动中秉持的态度。为了让评查活动富有实效,案管办将评查发现的问题逐一分解、总结,及时对评查情况形成分析报告,提出可行性整改意见建议,督促办案部门和承办检察官切实重视、切实整改、及时反馈,对不及时整改及反馈的,以及对有关问题屡犯不改的,启动纪检监察,约谈问责,使规范司法的理念根植于每一名检察干警的内心,落实到每一个办案细节,有效提升案件评查实效。
 
分析研判发挥决策参谋作用
 
  近年来,青秀区检察院案管办利用信息系统,围绕29项检察业务核心数据,开展检察业务每月分析,对涉及核心业务的案件受理、办结及判决情况进行梳理;对办案效率、案件质量等进行详细分析;对业务部门执法行为情况进行准确反映,通过加强对各项检察业务开展情况和案件监管情况的分析研判,为领导全面掌控业务态势和指导办案提供有价值的参考。在2015年全区检察机关案件管理工作会议上,青秀区检察院作了经验发言。
 
  今年2月,针对辖区工程建设领域职务犯罪高发、易发态势,案管办撰写了《对青秀区检察院查办的工程建设领域职务犯罪的情况分析》,对工程建设领域职务犯罪的特点和成因进行深入分析,并提出了以打促防,打造不敢犯罪的态势、警示教育,形成不敢犯罪的氛围以及建章立制,培育不能犯罪的“土壤”等建议对策,取得良好的效果。
 
深化信息公开服务群众
 
  “律师到检察院就能阅卷,无需预约,十分方便。”前来阅卷的郑律师说。
 
  2015年,青秀区检察院大力推进检律良性互动,单独设置律师会见、阅卷专用房,深入推行专设窗口、专人接待、专机阅卷、免费刻盘的“三专一免”服务,全年共接待律师458人次,为律师免费提供刻录光盘345张。
 
  案管办还积极搭建“一站式”服务平台,努力将案管大厅打造为集权利义务告知、案件办理情况查询、律师阅卷、业务咨询等功能于一体的“一站式”检务服务平台,解决群众诉求。完善案管大厅电子触摸查询系统,为群众提供法律文书自助查询服务。搭建信息化平台,积极升级电子卷宗制作、存储、查询服务系统功能,实现了实体卷宗的电子扫描,为网上办案和律师阅卷提供了极大便利。
 
  据统计,2015年,案管办扫描上传案卷812册,发布程序性信息2498条,重要案件信息11条,法律文书832份,接待案件信息查询471人次。充分利用统一业务应用系统的案件程序性信息查询、辩护和代理预约申请功能,为律师和当事人提供高效便捷的服务。
 
  

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