福绵区推行“村务商议团”践行群众路线系列报道之二
福绵:品牌引领,激活基层党建一潭春水
 
——福绵区推行“村务商议团”转作风践行群众路线系列报道之二
 
  平安福绵网讯(记者 邹江 通讯员 伍泽天)服装商贸城建设热火朝天,“中国休闲服装名城”整装待发,升级换代时不我待;机械工业园区顺利推进,一个个工业项目落户其中,正在打造福绵经济新一极;田园风光无限美,土地流转如火如荼,风景这边独好……
 
  阳春三月,福绵区到处是一片春意盎然、生机勃勃的景象,洋溢着蓬勃的朝气和奋进的激情,人心思进、充满活力……该区在党的群众路线教育实践活动中,创新为民服务的有效载体,发挥“村务商议团”的品牌引领作用,激活了基层党建一潭春水,大大提高了村级组织的凝聚力、战斗力、创造力。党建工作的核心能量正不断迸发,源源不断地催化出干部群众干事创业的动力,推动了经济社会的平稳较快发展。
 
凝心聚力,劲往一处使
 
  一盘散沙还是组织起来?这是新农村建设的一个关键问题。
 
  曾经长期在基层工作的福绵区组织部部长黎创新有一个体会:“一个有战斗力的村组织就是要能把所有的村民组织起来,凝聚大家的共识,劲往一处使!然而共识怎样形成,关键是干群之间互相信任!”这种信任是党和群众在充分沟通、交流的基础上形成的,村务商议团就起到了这样连心桥的作用!
 
  2013年6月,沙田镇决定在关塘村修建一个垃圾临时填埋场,解决垃圾处理难题。但群众对垃圾填埋场的拟选地址存在意见,不同意修建,阻碍了工作的开展。如何做好群众的思想工作,重新选定一个合适的地址,确保工作顺利推进呢?关塘村村两委召开联席会议研究邀请村务商议团出席,并提前通知村务商议团成员。村务商议团就此事进行了商议。
 
  商议团成员就此事深入各片区各户,了解群众反对的理由,听取、收集群众对选址的意见和建议,并及时召开了村务商议团议事会议。
 
  经过其他成员同意,对垃圾填埋场的重新选址、租金费用预算等进行了讨论,并经所有商议团成员表决,一致通过了该项目的实施方案,最终将方案递交村党组织,经村党组织、村委会和村务商议团“三方讨论”表决后通过实施,村务商议团在建设过程中对工程是否按照决议进行监督。1个月后投资7万多元的垃圾填埋场如期建成并投入使用,较好地解决了垃圾处理问题。
 
  这种“村党组织领导+村务商议团讨论+‘三方会议’决策+村委会执行+村务商议团监督”的农村自管新模式,架起了干群之间的“连心桥”,破解了过去在农村中百姓各自为政,有的地方工作落实不了,班子威信低,村两委形象差,没有号召力的问题。
 
泽惠于民,解民生之需
 
  新农村建设不仅需要好的政策,也需要有一个好的“带头马车”引领群众发展,权为民所用,心为民所系,真正泽惠于民,解民生之需。
 
  福绵区在群众路线教育实践活动中,按照品牌化建设要求,建立了以社会评价为基础、以专家评审为主体、以群众满意为目标的“村务商议团”品牌评价机制,把村务商议团和村党组织、村委会建设成村民自治中的“三驾马车”。
 
  这种引领作用威力非凡。
 
  一方面多了商议团的监督,村干部勤政廉政蔚然成风。沙田镇六龙村新任村支书陈绍平告诉记者,前几年六龙村干什么事都很难办,群众对村里面各项工作不支持,村两委的干部也是积极性不高。然而有了“村务商议团”后,干部作风大为转变。去年以来六龙村整村规划后实施了14个项目,黄沙鳖养殖面积已经从前几年几十亩扩大到接近500亩,今年还准备实施“旅游兴村”计划,带动更多群众致富。
 
  另一方面商议团成员也成为村里推进各项民生工程的好帮手。新桥镇新桥村今年的新农合参保率是全镇最高的,这得益于村委将集体经济所得,补助每位参保村民10元。“补助的金额和形式都是通过村务商议团讨论,最后也是由他们来发动群众参保的,这些事情如果仅靠我们几个村干部来完成,肯定是不可能的。”该村村支书林德洲说。
 
  沙田镇关塘村村民张广成说:“我们能从村务商议团了解到政策,我们有事也可以反映给商议团去办”。而村务商议团成员熟悉掌握本村(居)情况,随时掌握村里的动态,一有不稳定的苗头性问题就及时上报,保障了信息畅通,促进了农村的维稳工作的开展。
 
科学发展,“火车”动力足
 
  新农村建设的关键还是要落实到发展上来。
 
  人们说“火车跑得快,全靠车头带”,是基于过去的火车,只有在车头上才有动力组,但是现在的动车组每节车厢上都有动力装置,不仅仅靠车头带动,而是通过每一节动车形成同时、同力的动力,这样就能获得远远超过普通列车的运行速度。
 
  记者在福绵区就发现了这样的“动车组”。如果说“村两委”是村里谋发展的“火车头”,那么由村民在各个片区选出的“商议团”的成员就是安排在各个“车厢”的“动力装置”,他们共同组成了强大牵引力的方向一致的“动车组”,带动村级经济这辆“动力火车”高速前进。
 
  樟木镇莘鸣村于2013年5月份成立了玉林市第一个土地流转合作社。在土地流转中,一些群众对土地流转政策不理解、不支持,有抵触情绪。该村村务商议团团长带领商议团成员进家入户进行政策解答工作,确保土地流转工作顺利开展。2013年该村土地流转面积达到了1800多亩,流转土地年产值达1500多万元。
 
  2013年年初,石和镇党委政、府决定启动石和工业园区建设项目,在该项目的征地拆迁过程中,该村部分村民对此不理解、不支持。该村村务商议团全体成员积极配合镇党委政府和村“两委”,深入各家各户做思想工作,仔细向村民解释宣传有关政策。目前玉林市远航铸造有限公司已进驻开始投产,福昌种猪项目、万吨松香生产项目正在加快建设中。这些项目的建成,必将助推该村的经济发展,从而带动农民增收致富……
 
  这一列列“动力火车”最终汇成福绵区加快科学发展的宏伟蓝图。