南宁市人大代表政协委员建议南宁市在全区率先实施高中免费教育

南宁市人大代表政协委员为首府持续改善民生支招献策

建议南宁市在全区率先实施高中免费教育

□广西法治日报记者  黄世钊

  民生为先、民生为重、民生为本。

  在5月8日至11日召开的南宁市十四届人大五次会议、南宁市政协十一届五次会议上,南宁市人大代表、政协委员纷纷为首府持续改善民生支招献策。

  大会期间,共收到10名以上代表联名提出的议案60件,收到代表建议、批评和意见224件,其中议案转建议52件;收到提案570件,经认真审查,立案451件,立案率79.12%。这些代表议案和建议、委员提案很多涉及群众普遍关注的民生热点问题。

  建议整治提升老旧小区综合环境

  据南宁市住房与城乡建设局初步统计,全市2000年以前建成的老旧住宅小区共1370个,约22万户,涉及楼栋6573栋。这些老旧小区主要分布在中心城区,体量大且普遍进入折旧期,由于建设年代久远,配套设施不全,小区问题日益突出。2018年,南宁市政府把112个老旧小区环境综合整治改造列为南宁市2018年为民办实事项目;2019年原定对100个以上老旧小区进行整治改造(投资总额1500万元),后调整为“开展4个老旧小区改造试点工作(投资总额3350万元)”,列入为民办实事项目。2020年初南宁市又出台方案,整治240个老旧小区(含各县),但仍有大量老旧小区亟须整治改造。

  谭巧矛等11名代表提出关于进一步加大老旧小区整治力度的议案。代表们提出,应明确整治老旧小区范围,公布于众、广为宣传。要深入调查,摸清整治小区的现状及存在的重要问题,了解小区居民的主要诉求,在认真分析整治难点和重点工作的基础上,编制老旧小区整治规划方案,并广泛征求居民意见,使整治方案得到居民的认同。在规划中,要以现有楼宇庭院为规划重点,从实际出发,在有限庭院面积内,解决休闲、健身、绿化等问题;适当考虑小区停车问题,包括自行车、电动车和轿车,挖掘可利用的一切空间,缓解道路停车压力;科学合理规划,要做到微观化、精细化,使庭院的每一平方米得到最合理利用。

  谭巧矛等代表建议,整治提升老旧住宅小区综合环境,要坚持政府主导、属地负责,调动各方力量齐抓共管,建立住建、规划、财政、发改、民政等部门协调联动机制。“可采取三种模式进行整治:政府主导提升整治;业主自发组织,政府适度支持;政府引导,市场运作。”代表们提出,老旧住宅小区整治完成后,引进专业化物业管理服务,政府可考虑对物业管理经费进行补贴,同时加大对拒不交物业管理费的住户的法律约束力,形成物业管理和服务费用收取的良性循环。

  建议建立和完善电梯管理法规

  电梯安全运行关系到千家万户的生活便利和出行安全,老旧电梯的安全监管和报废更新是城市管理的一个重要课题。为此,韦杰鹏等10名代表提出关于重视住宅老旧电梯报废更新的议案。

  韦杰鹏等代表建议,出台南宁市电梯报废指导意见,明确老旧电梯的报废条件,以有效指导实际工作。特种设备安全监督管理部门要发挥对在用电梯安全使用的指导作用,采取有效措施加强对住宅电梯使用安全的监督管理,建立电梯全寿命周期质量管理安全追溯体系,研究建设电梯管理和应急处置平台,规范数据标准,形成生产、使用、维护、监管的完整管理链条。

  韦杰鹏等代表还建议,建立和完善电梯管理的法律法规与规章制度,有效规范行业主管部门、业主委员会、物业公司和业主的行为。

  建议南宁市在全区率先实施高中免费教育

  2019年,南宁市着力推动公平优质发展,建成投入使用35所公办中小学校、20所幼儿园,在全区14个设区市中第一个实现普及高中阶段教育目标,也是唯一一个提前一年通过自治区评估验收的城市。汪春瑶委员认为,南宁市应一鼓作气,在全区率先实施高中免费教育。

  汪春瑶委员认为,目前初中毕业生的年龄普遍为15岁,尚未达到法定劳动年龄。然而,为了扛起家庭重担等,一些学生初中毕业就开始打工。普及12年的免费教育,意味着可以减轻困难家庭的负担,助力整体提高农村和城市低收入家庭孩子的素质。

  为此,汪春瑶委员提出建议:南宁市在实现普及高中阶段教育基础上,在全区率先实施高中免费教育,即实施12年免费教育,将教育惠民落到实处,推进首府教育现代化,全面落实强首府战略。