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收受好处费违规办理居住证 一协警被判刑又罚款
2017-08-08 16:52:34   来源:平安良庆网   责任编辑:陈积磊

□广西法治日报记者 魏素娟 通讯员 罗颖
 
  利用职务之便,南宁一派出所协警李某竟然与他人联合违规帮人办理居住证牟利。短短4个月时间,李某违规办理居住证170份,获取好处费8万余元。近日,南宁市良庆区人民法院审理此案后,以受贿罪和滥用职权罪判处李某有期徒刑2年6个月,并处罚金10万元。
 
  2014年,李某被南宁市公安局良庆分局聘为协警,在南宁某派出所户籍室办理身份证、居住证等工作。她所在的户籍室有一个民警和三个协警,李某一人单独在一间办公室工作。办理居住证需要登录广西人口管理系统,李某平时通过使用民警的警号、密码登录系统操作,具体事项不用汇报所领导。
 
  2016年3月,李某经朋友介绍认识杜某。杜某和朋友黄某此前一直联手做代办南宁市居住证业务。黄某在接到办证业务后,就将请其代办居住证的客户的身份证正反面复印件及一寸照发送给杜某,同时把每张465元的办证费用(开始每张650元,后降价到465元)转给杜某。杜某又找到李某,商量给李某每张150元至400元的好处费让其帮办理居住证,李某便答应了。此后,杜某负责接办理居住证的业务并收集需要办理居住证的人的身份证复印件及照片交给李某,李某再通过涂改其他正规办理居住证的人的材料、借用他人户口本、套用他人房东户口地址、问来正规办证的人多要居住证明材料、自行伪造证明请来正规办证的人帮盖章(如请村民帮拿伪造的村委证明找村委盖章)等造假方式,补齐办理居住证所需的其他证明材料,然后李某用本所民警蒋某的用户名及密码登陆系统,将材料上传报批。杜某通过李某成功办得居住证后,再加价出售给黄某及其他一些散客。这些客户拿到李某违规办理的居住证后,其中,20人用于办理机动车上牌,有9人用于办理电动车上牌,有24人用于领取机动车驾驶证。
 
  2016年3月至6月期间,李某通过这种方式共计帮杜某成功办理170份居住证,杜某则通过微信转账、支付宝转账或者现金的方式给予李某好处费大概8万余元。李某没想到,很快就东窗事发。2016年7月,李某和杜某被公安人员抓获。抓获现场,民警还从李某的小车内查到的涂改的居住证明材料4份、身份证复印件6份、南宁市居住人员信息登记表5份和相片1份。落网后,李某家属代为退缴违法所得5万元至南宁市良庆区人民检察院。
 
  随后,公诉机关以李某涉嫌受贿罪和滥用职权罪向法院提起了诉讼。
 
  法庭上,李某的辩护人辩称李某从事的只是一般性的劳务工作,她没有职权办理居住证。她只是派出所民警口头上授权办理居住证,并没有正式委托手续,只是协助办理,所以李某只能构成买卖身份证件罪的共犯。此外,李某违规办理居住证只是被用于机动车上牌、驾驶证领证等,没有造成严重后果,未达到情节严重的标准。所以,希望法院能从轻处罚。
 
  经查,南宁市居住证的办理需要提供本人身份证明原件及复印件、住所证明、本人年内彩照一张等相关材料,住所证明需在南宁市住满6个月以上。居住证不论是普通情况办理还是特殊情况办理,都需要提供相应的居住证明材料。首次领取居住证不得收取工本费,特殊情况办理的居住证应属首次办理。
 
  法院审理后认为,李某是国家机关根据工作需要聘用的人员,虽然在形式上未列入国家机关编制,但实际是在国家机关中工作并被授权行使办理居住证的权力,属于在国家机关从事公务的人员。李某身为公安机关正式聘用的协警,利用其被单位安排从事办理居住证、身份证工作的职务便利,非法收受杜某给予的财物,为杜某违规办理居住证,其行为已构成受贿罪;李某身为公安机关正式聘用的协警,利用其被单位安排从事办理居住证、身份证等工作,违规办理170份居住证,其行为构成滥用职权罪。
 
  最后,法院以李某犯受贿罪,判处有期徒刑1年6个月,并处罚金10万元;李某犯滥用职权罪,判处有期徒刑1年6个月。数罪并罚,决定执行有期徒刑2年6个月,并处罚金10万元。

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