精准念好平安稳定“三字经” 巩固发展民族团结

  平安兴宁网讯(通讯员 张彬 帅令)南宁市兴宁区政法机关深入学习习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神,认真贯彻中央、自治区和南宁市民族工作会议精神,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣政法主业主责,把维护民族团结贯穿于到政法工作全过程、各方面,针对辖区少数民族聚集、流动人口多、宗教场所多等特点,精准念好平安稳定“责、治、民”三字经,有效推进社会治理创新、维护各族群众合法权益,持续在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。

  一、念好“责”字经,铸牢民族团结共同体。坚决扛起平安建设责任,统筹完善政法委主导、部门联动、干警担当、群众参与的民族团结工作体系。一是加强组织领导,构建部门联动共同体。坚持把民族团结工作纳入政法委重要议事日程,成立民族团结进步创建工作领导小组,制定实施方案,做到民族团结工作与政法工作同谋划、同部署、同落实。每年同相关单位签订平安建设工作目标管理责任书,每季度开展民族地区群众安全感工作情况民意测评和奖惩通报,推动城管、消防、市监等执法力量下沉,形成部门联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。二是增进民族团结意识,构建政法干警担当共同体。利用“早聚习·晚自习”、“新时代·兴作为——兴声分享会”、理论中心组学习、三会一课、专题研讨、专题讲座等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,引导全体政法干部自觉树立“所有工作都是民族工作,所有干部都是民族工作干部”的理念。发挥政法英模榜样力量,以政法队伍教育整顿为契机,创新开设“身边的榜样”、“跟班先进找差距”等宣传专栏,用身边事教育身边人,形成政法干警比学赶超、奋力促进民族团结的良好工作氛围。三是争当民族团结模范,构建群众参与共同体。深度挖掘辖区民族团结典型案例,结合维吾尔族一爱国青年艰苦创业、回报家乡、不忘民族团结的感人事迹,制作宣传片在国内外媒体平台进行广泛宣传,获得了广泛关注和好评。充分激发辖区各族群众参与社会治理热情,成立群防群治组织335个,吸纳治安志愿者2682名,筑起民族团结严密防线。截至目前,兴宁区共有1个村坡被命名为全国首批少数民族特色村寨,30多个单位被评为自治区级、市级民族团结进步活动示范单位。

  二、念好“治”字经,细耕民族团结责任田。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索涉民族因素的化解矛盾纠纷、维护社会稳定的新方法、新措施。一是打造综治中心实战平台。在全市率先实现“城区—镇(街道)—村(社区)”三级综治中心100%全覆盖,划分综治网格345个,配备网格员453人,实现定网、定格、定人、定责。建成“雪亮工程”、“平安乡村”、“天网”等视频监控探头5723个,实现治安重点地区100%全覆盖,进一步织密织牢治安防控网。截至目前,兴宁区综治中心累计上报网格事件24万余条,及时处理率达99%,上报数在全市各城区排名第一。比如2021年4月,城区综治中心接到举报5名可疑人员在宗教场所长时间逗留,城区立即组织公安、民宗、街道等开展核查并落实稳控措施,有效防范了影响社会稳定和民族团结的案事件发生。二是创新“族老”调解方式。充分尊重少数民族群众的风俗习惯,成立族老矛盾调处中心,在少数民族农村地区精选42名党员或村民代表担任“族老”调解员,发挥他们“有威望、通语言、懂政策、知民情、善调解”的作用,协助法官将司法服务延伸至大山深处、田间地头,有效帮助少数民族地区群众解决利益诉求问题。2021年以来,累计运用“族老”模式调解案件400余件,平均调解时长从20天缩短至8天,工作成效先后获得央视“社会与法”频道、《今日说法》栏目、人民网等40多家媒体栏目的深度报道。三是全面推广警民联调机制。以腰塘派出所警民联调委员会成功试点经验为蓝本,在辖区派出所全部成立警民联调委员会,累计从社区居民、小区保安、治安志愿者等选聘192名人民调解员,定期安排人民调解员在警民联调室轮值坐班、在片区配合民警化解矛盾纠纷,推动片区群体性事件及恶性案事件大幅下降,提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。2021年以来,警民联调委员会共调解矛盾纠纷1200余起,调解率达98%。

  三、念好“民”字经,打好民族团结服务牌。聚焦解决少数民族地区人民群众的“急难愁盼”问题,接续推出便民利企新举措,把党史学习教育与政法队伍教育整顿成果,转化成为民办实事的生动实践,提升辖区各族群众的获得感、幸福感、安全感。一是着力优化法治化营商环境。成立广西首个“法治优化营商环境巡回法庭”,并在少数民族聚居较多的地区成立3个“法治保障乡村振兴巡回法庭”,实现“就地立案、就地审理、就地调解”,推动形成民营企业健康发展的良好法治环境。深入推进“先锋引领·亲商强企”大行动,与20家企业开展结对共建,推动惠企暖企支持措施落地落细,助力企业走出疫情影响,为少数民族地区经济社会高质量发展保驾护航。二是着力推进司法公平正义。探索适合少数民族地区的特色司法审判模式,推出诉讼便民“十大措施”,公开作出诉讼服务“十项承诺”,推行“一村一法官”制度,组成六个法治服务队,打通偏远地区线上、线下诉讼服务堵点。积极推进司法救助工作,对符合救助条件的案件和当事人,及时申报审核,及时提供救助。2021年以来,政法机关受理国家司法救助案件28件36人,发放司法救助金共计50.6万元,充分展现人文关怀,找准司法为民和公平正义结合点。严厉打击各类违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶,毫不手软地严打破坏民族团结进步的违法犯罪,全力维护民族地区政治安全和社会稳定。三是着力提高为民办实事质效。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,政法委在兴宁区第一初级中学打造城区第一个集实践性、参与性为一体的青少年法治教育暨禁毒宣传教育“双基地”,提升各民族青少年的法治意识和拒毒防毒能力。法院针对辖区少数民族群众居住分散、交通不便的特点,成立自治区首个法院集约送达中心,率先开展“法院+邮政”送达信息化、集约化、社会化试点,提高诉讼服务便民利民化水平。检察院打造非公企业服务绿色窗口、律师服务绿色窗口、群众“最多访一次”服务窗口,服务保障非公经济发展,持续优化法治化营商环境。公安分局在少数民族集中聚居的虎邱村设置户籍、居住证等多项业务便民延伸办理点,推出周末不打烊的“5+2”服务、“老年人优先”绿色窗口等为民新举措。司法局发挥一村一公共法律服务点、一村一法律顾问的平台作用,开展法律咨询、法律援助等服务,就近就地为各族群众提供“家门口式”司法服务。